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11年的40%多下降到现在20%左右。散客化时代要求有的企业调整产品结构，更好地满足散的求建：，政企合作，探索建立旅游产业发展基金。二，加快推进智慧旅游模式，满足个性化求以卡为载体推进智慧旅游发展新模式三，探索动化游连锁集散中心新模式。改变过去在旅游客源。

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世界旅游组织共同推出批10国国际旅游示范市，加国旅游业在世界舞台的话权()深化旅游体制改革，为旅游业发展注入强劲动36做实旅游综合改革试点。把旅游综合改革试点作为推进旅游改革的重要平台下步试点地区重点围绕三创新进改革：(1)创新旅游部门统职能，极探索新

，旅游业是兼融合度高盖面广、拉动力强的综合性实力，拉动就业、改善民生形成国家和地区综合实力的重要标志产;国民精文化享受文明素质提升的重业;促进人的全面发展进的重事业二、出入游逆差导，提出旅游入出境人次新概念国旅游出入的失衡和不对等，

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策，鼓励和求全体导游员登录云课堂进习，并将习时长作为评评优晋级或年的条件之一2015年游研修云堂计划覆盖全国约三万中高级导游员，用三年时间盖全体持证导游员(5)各地要开展游管理创新试点，严格范导游执业行为，加强游律理，提升游服务质量，严厉打击强“广告盒抽纸定制”，联网及率很高，在网民里面使用手机的用户占391%。据统，移动网民数量达到527亿人。互联网时代，旅游需求发生了变化。过去是要素，现在是6+要素，也以是要素。我不仅要线下的要素的服务和持，同时还需要网上的预、分、投诉咨询等。从服务角度看，我们应全时间提供便

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的良好氛围，为旅游业发展提供理支撑各级旅游部门也要针对各发展的实际，加强研究，把更研究成果转化为工作举措48提升旅游业创新能力建设国家产业技创新工程心，组织旅游创新创意创业大赛，支持立多形式的国旅游创新创意创业基金，推动建旅游技创新孵化，将工程心

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